교육과학사 교육행정 및 학교경영의 이해 진동섭 외

이번에 제4판을 내면서 그동안 교육행정과 정책 분야에서 이루어졌던 많은 변화를 반영하고, 관련 통계자료도 최신 자료로 대체하였다. 아울러 최신 관련 연구 결과를 최대한 반영하였다. 그동안 필자들이 강의하면서 느낀 점을 중심으로 일부 내용은 삭제하고, 다른 내용을 추가하기도 하였다. 교재의 전체 구조에서 가장 큰 변화는 종전의 ‘여성과 교육행정’ 관련 장을 삭제하는 대신에 ‘교육법’을 추가한 것이다. 그렇다고 교육행정 분야에서 여성 문제가 완전히 해결됐다는 것은 아니다. 여교사가 주를 이루고 있는 학교에서 페미니즘 관점은 여전히 유효하기는 하지만, 초등학교의 경우 여교장의 비율이 50%를 넘는 등 실질적인 변화가 있기도 하고, 예비교사에게 더 필요한 내용이 교육 관련법에 대한 이해라고 보아 이 장을 특별히 추가하게 된 것이다. 그리고 또 다른 중요한 변화로는 다음 두 가지가 있다. 하나는 종전에 ‘장학론’으로 되어 있던 내용을 제4판에서는 ‘교원의 전문성 개발’이라는 주제로 제목을 바꾸면서 장학과 함께 학교컨설팅과 교사 전문적 학습공동체를 다룬 것이다. 다른 하나는 학교경영과 학급경영이 별도의 장으로 구성되어 있었으나, 제4판에서는 이 둘을 통합하여 하나의 장으로 구성한 것이다.

제4판의 전체적인 구조와 내용은 다음과 같이 구성하였다. 제1부 『교육행정의 이론적 기저』에서는 ‘교육행정의 기초’, ‘교육행정 이론의 발달’, ‘교육행정의 과정’, ‘동기이론’과 ‘지도성 이론’을 다루었다. 제2부 『교육행정의 과정별 이론과 실제』는 Urwick과 Gulick이 제시한 POSDCoRB라는 행정의 과정을 따라 ‘교육기획론’, ‘교육정책론’, ‘교육조직론’, ‘교원인사행정론’, ‘의사소통론’, ‘교육재정론’으로 구성되었다. 여기에서 의사소통론은 교육행정의 과정 가운데 Directing, Co-ordinating, Reporting의 세 단계를 아우르는 이론으로 보았다. 그리고 ‘교원의 전문성 개발’, ‘학교경영 및 학급경영’, ‘학교평가’, ‘교육법’ 등의 내용을 제3부 『교육행정 및 학교경영의 주요과제』로 구성하였다.